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ervice de lutte contre la pauvreté, la précarité et l'exclusion sociale

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Recherches menées à la demande du Service

 

Le Service stimule activement la recherche sur la pauvreté et l’exclusion sociale. La Politique scientifique fédérale est un partenaire important à cet égard. Il finance, sur base d’une demande de recherche émanant du Service, une institution scientifique pour étudier un aspect particulier de la problématique de la pauvreté. Le Service est fortement impliqué dans chacune de ces recherches : demande de projets de recherche, organisation des réunions des comités d'accompagnement et technique, contacts avec les équipes de chercheurs et les différents acteurs…

Par ailleurs, le Service participe également à des groupes de pilotage de projets de recherche menés à l’initiative d’autres services et institutions.

Défi démographique et cohésion sociale
Pauvreté en milieu urbain et rural (POCICO - Poverty in the City and in the Country)
Sous-représentation des plus pauvres dans les banques de données (SILC-CUT)
Existe-t-il un lien entre pauvreté et mesures d'aide à la jeunesse (PCP) ?
Droit à l'enseignement pour les enfants en séjour précaire (UCARE)
Accessibilité des soins de santé


Défi démographique et cohésion sociale

La Politique scientifique fédérale a lancé, en 2011, un nouvel appel pour le programme "Société et Avenir". Le Service a introduit deux propositions de recherches longitudinales auprès du Comité de programmation pour le programme de recherche : "Le défi démographique et la cohésion sociale". La première proposition concerne l'évolution de la composition des ménages (tendance au rétrécissement du noyau familial), couplée au manque de logements décents et abordables pour les personnes à faibles revenus. La deuxième concerne la pénurie attendue sur le marché de l'emploi et les possibilités que celui-ci offre en termes d'emploi de qualité pour les personnes pauvres. Cette dernière proposition se retrouve dans le deuxième projet de recherche qui a finalement été approuvé fin 2011 : EMPOV (Emploi et pauvreté dans une société qui évolue), coordonnée par le Centrum voor Sociaal beleid de l'Université d'Anvers et EDIPO (Emploi, discrimination salariale et pauvreté), coordonné par l'Université Libre de Bruxelles. Le Service participera aux comités d'accompagnement de ces deux projets de recherche.


Pauvreté en milieu urbain et rural (POCICO - Poverty in the City and in the Country)

La recherché ‘Pauvreté en milieu urbain et rural’ a débuté en 2010, à la demande du Service de lutte contre la pauvreté, dans le cadre du programme AGORA de la Politique scientifique fédérale. Elle a été menée par l'Université Libre de Bruxelles et la KU Leuven. Cette recherche vise à identifier des indicateurs de pauvreté qui tiennent compte du caractère rural ou urbain de l'environnement. La première phase a permis une meilleure compréhension des caractéristiques de la pauvreté en milieu rural en comparaison avec la pauvreté dans un milieu plus urbain. Cette phase s'est fondée sur les données très riches de l'enquête EU-SILC. Vu que celle-ci se base sur un échantillon fort limité, lors de la deuxième phase, les chercheurs se sont efforcés de mesurer la pauvreté rurale sur la base des données socioéconomiques qui concernent l'ensemble de la population, disponibles dans la Banque Carrefour de la Sécurité Sociale.

Le 25 avril 2013, le Service, en collaboration avec la Politique scientifique, a organisé un séminaire au cours duquel les résultats de la recherche ont été présentés et débattus par divers acteurs.

Pour des questions spécifiques concernant cette recherche et l'utilisation des données locales, veuillez contacter Xavier May (Université Libre de Bruxelles, Xavier.May@ulb.ac.be) et Maarten Loopmans (KU Leuven, maarten.loopmans@ees.kuleuven.be).

Documentation disponible :

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Un résumé de la recherche

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Le rapport final ( FR-NL) du projet de recherche

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Les textes des intervenants au séminaire du 25 avril 2013:
présentation des résultats de la recherche
texte et présentation des 4 membres du panel:
Carmen Mathijssen (Cera) (ppt)
Sarah Luyten (Observatoire de la Santé et du Social Bruxelles-Capitale)
Marie Bourgeois (Fondation Rurale de Wallonie) (ppt)
Diederik Janssens (Welzijnsschakels) (ppt)
Le communiqué de presse du Service de lutte contre la pauvreté, la précarité et l’exclusion sociale, de la Politique scientifique fédérale, de la KU Leuven et de l’Université scientifique fédérale, de la KU-Leuven et de l’Université


Sous-représentation des plus pauvres dans les banques de données (SILC-CUT)

A la demande du Service dans le cadre du programma AGORA de la Politique scientifique fédéral , HIVA (KU Leuven) a, dans la recherche ‘SILC-CUT’, étudié la sous-représentation de certains groupes dans les banques de données. Concrètement, l’enquête SILC - réalisée en Belgique auprès d’environ 6.000 ménages chaque année – a été adaptée afin de pouvoir interroger deux publics cibles : les personnes sans abri et les personnes sans-papiers.

Avec un financement de la Politique scientifique fédérale et dans le cadre du Plan fédéral de lutte contre la pauvreté, une enquête a pu être menée en 2010 auprès de ces publics cibles. En collaboration avec la ministre fédérale de la Politique scientifique, le SPF Politique scientifique et HIVA, le Service a organisé le 3 mars 2011 une conférence de presse lors de laquelle les résultats de l'enquête ont été présentés. Toujours en mars, le Comité d'accompagnement s'est réuni une dernière fois autour du rapport final du projet de recherche.

En 2012, le Service et HIVA travailleront ensemble - avec le soutien de la Direction générale Statistique et Information économique (SPF Economie) - pour diffuser les résultats de cette recherche aux niveaux belge et européen.

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Une description du projet de recherche est disponible sur :
http://www.belspo.be/belspo/fedra/proj.asp?l=fr&COD=AG/II/135

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La conférence de presse est disponible sur :
http://www.luttepauvrete.be/confpresse_enquete_revenus_conditionsdevie_sansabri20110303.htm

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La publication (uniquement en néerlandais) est disponible sur  :
https://lirias.kuleuven.be/bitstream/123456789/372186/2/R1473_armoede_tussen_de_plooien.pdf


Existe-t-il un lien entre pauvreté et mesures d'aide à la jeunesse (PCP) ?

La question de savoir si des enfants sont placés en raison de la pauvreté fait l'objet d'un débat depuis qu'elle a été posée dans le Rapport Général sur la Pauvreté. Les parents directement concernés n'en doutent pas le moins du monde : leurs enfants sont plus souvent placés que d'autres, justement parce qu'ils sont pauvres. Cette vue des choses ne fait toutefois pas l'unanimité parmi les professionnels du secteur : les uns confirment la perception qu'ont les familles, tandis que les autres contestent cette vision ou du moins la nuancent, indiquant que la pauvreté n'est jamais l'unique motif d'une telle décision. L'enjeu du débat est réel puisque la réponse à cette question du lien entre conditions socio-économiques défavorables et risque (au sens statistique du terme) accru d’une mesure de placement oriente fortement la politique de l’aide à la jeunesse. C'est la raison pour laquelle le Service de lutte contre la pauvreté, la précarité et l'exclusion sociale a saisi l’opportunité offerte par le programme de recherches AGORA du SPP Politique scientifique d'objectiver l'existence ou non d'une telle relation en croisant les différentes données disponibles. Un ouvrage présente les résultats de cette étude menée par une équipe de l'Université de Gand et de l’Université catholique de Louvain.

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Publication :
Maria Bouverne-De Bie, Yves Rosseel, Joke Impens, Sven De Visscher, Sara Willems, Isabelle Delens-Ravier.
Existe-t-il un lien entre pauvreté et mesures d'aide à la jeunesse ?
Gent, Academia Press, 2011, 142 p.
ISBN 978 90 382 1725 3

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Un résumé des résultats de la recherche est disponible sur :
http://www.luttepauvrete.be/publications/Agorapcp_synthese_definitive.pdf


Droit à l'enseignement pour les enfants en séjour précaire (UCARE)

Financée par la Politique scientifique fédérale, la recherche ‘Droit à l’enseignement pour les enfants en séjour précaire’ a été menée en 2008-2009 par l’Université d'Anvers et l’Université catholique de Louvain, à la demande du Centre pour l'égalité des chances et la lutte contre le racisme et du Service de lutte contre la pauvreté. Les chercheurs ont examiné les aspects juridiques de la situation scolaire des enfants en séjour précaire, ont mené une enquête auprès d’un certain nombre d’écoles et ont organisé des groupes focus.

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Le rapport de recherche est disponible sur :
http://unia.be/files/legacy/ucare_rapport_nl.pdf (en néerlandais)

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La synthèse du rapport est disponible sur:
http://www.belspo.be/belspo/organisation/publ/pub_ostc/AP/rAP46sum_fr.pdf


Accessibilité des soins de santé

Le Rapport Général sur la Pauvreté (1994) a clairement montré que de nombreuses inégalités sociales subsistent en matière de santé. Sur la base de cette conclusion, la Conférence interministérielle de l'intégration sociale a chargé le ministre des Affaires sociales d'évaluer si les soins de santé étaient accessibles. Le Service a élaboré la recherche en partenariat avec des acteurs de terrain. Jusque mars 2003, le Service a collaboré à cette évaluation menée par le département de médecine générale et des soins de santé primaires (Vakgroep Huisartsgeneeskunde en Eerstelijnsgezondheidzorg) de l'Université de Gand.

Le Service a participé aux rapports suivants :

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Conclusions du Forum 'Pauvreté et santé : obstacles dans l’accès aux soins de santé. Du vécu et de la recherche à la politique', 14 décembre 2002.

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Deelrapport 4: Kwalitatief onderzoek. De toegankelijkheid van de gezondheidszorg gezien door mensen in armoede, 28 février 2002 (uniquement en néerlandais).