Combien de personnes sans emploi compte notre pays ?
Sur la base de données administratives (chiffres de l’ONEM), il y a, en 2014, 597.774 demandeurs d’emploi inoccupés (DEI). Sur la base de données d’enquête (Enquête sur les forces de travail – EFT), il y a 423.039 personnes sans emploi. Ceci représente 8,6% de la population active.
Commentaire :
D’après les chiffres de l’ONEM, en 2014, il y a 597.774 demandeurs d’emploi inoccupés (DEI) : personnes sans emploi rémunéré inscrites comme demandeurs d’emploi auprès d’un service public de placement régional. Cela concerne tant les demandeurs d’emploi demandeurs d’allocation que les jeunes en période de stage d’insertion, les demandeurs d’emploi librement inscrits et ceux obligatoirement inscrits (parmi lesquels les chômeurs sanctionnés et les demandeurs d’emploi à charge des CPAS). L’ONEM compte le nombre de personnes qui ont droit à une allocation de chômage.
À côté de ces données administratives, le chômage peut être mesuré via des enquêtes telles que l’Enquête sur les forces de travail (EFT).
Le risque de pauvreté est élevé chez les chômeurs.
chiffres ONEM chiffres EFT risque de pauvreté
Il y a, en 2014, 597.774 demandeurs d’emploi inoccupés (DEI) d’après les chiffres de l’ONEM. Ceci représente une augmentation de 2,3 % (+13.472 chômeurs) par rapport à 2013.
Tableau 5a : Evolution des demandeurs d’emploi inoccupés (DEI), Belgique, 2003-2014
|
Demandeurs d’emploi inoccupés (DEI) * |
||||||
| dont: |
Total* |
|||||
|
Année |
hommes |
femmes | jeunes travailleurs en stage d’insertion professionelle | moins de 25 ans | avec une durée d’inactivité de 2 ans et plus | |
|
2003 |
253.089 |
285.052 |
49.224 |
132.549 |
|
538.141 |
|
2004 |
271.250 |
305.363 |
52.022 |
136.956 |
|
576.612 |
|
2005 |
279.551 |
316.846 |
51.527 |
133.350 |
|
596.397 |
|
2006 |
278.778 |
309.483 |
43.584 |
126.375 |
225.847 |
588.261 |
|
2007 |
253.214 |
279.245 |
39.100 |
110.476 |
215.506 |
532.459 |
|
2008 |
242.542 |
262.323 |
36.924 |
103.222 |
197.350 |
504.865 |
|
2009 |
281.133 |
273.396 |
40.766 |
116.832 |
192.794 |
554.529 |
|
2010 |
290.200 |
276.992 |
41.644 |
116.752 |
196.080 |
567.192 |
|
2011 |
277.630 |
268.843 |
39.217 |
108.332 |
196.890 |
546.473 |
|
2012 |
289.492 |
270.875 |
45.430 |
113.808 |
197.004 |
560.367 |
|
2013 |
306.752 |
277.550 |
46.791 |
118.487 |
193.313 |
584.302 |
|
2014 |
315.256 |
282.518 |
47.468 |
114.618 |
207.624 |
597.774 |
(*) Données annuelles : moyenne des données à la fin de mois.
La suppression du pointage fin 2005 rend difficile la comparaison des séries temporelles avant et après 2006.
Source: Banque Nationale de Belgique, Bulletin statistique 2014–IV, tableau 3.2, p. 55 sur base des données de l’ONEM.
En 2014, un peu plus de la moitié (52,7 %) des demandeurs d’emploi inoccupés sont des hommes; en 1990, cette proportion était encore de 40% d’hommes contre 60 % de femmes. 56,9 % des demandeurs d’emplois ont entre 25 et 50 ans. Les jeunes (< 25 ans) représente 19,2 % de la population des chômeurs. Le groupe des 50 ans et plus représente 23,9 %; en 1995 c’était encore 11,2 %. Il y a aussi des différences régionales : les chiffres pour la Wallonie sont plus hauts que dans les autres régions (42,5 % des demandeurs d’emplois contre 39,0 % en Flandre et 18,5 % à Bruxelles). En 2014, 207.624 demandeurs d’emplois, ou 34,7 % du total, n’ont pas d’emploi depuis 2 ans ou plus.
Tableau 5b : Demandeurs d’emploi inoccupés (DEI), en Belgique et dans les régions, 2014
|
|
Nombre |
% |
|
Total 2014 |
597.774 |
100% |
|
Hommes |
315.256 |
52,7% |
|
Femmes |
282.518 |
47,3% |
|
Classe d’âge |
|
|
|
-25 ans |
114.618 |
19,2% |
|
25 jusqu’à -50 ans |
340.170 |
56,9% |
|
50 ans et + |
142.987 |
23,9% |
|
Régions |
|
|
|
Bruxelles-Capitale |
110.336 |
18,5% |
|
Flandre |
233.349 |
39,0% |
|
Wallonie |
254.089 |
42,5% |
|
Durée de chômage |
|
|
|
2 ans ou plus |
207.624 |
34,7% |
Source : NBB.Stat (traitement Service pauvreté)
En Belgique, les chiffres du chômage repris dans l’ Enquête sur les forces de travail (EFT) sont collectés, traités et publiés par la Direction générale Statistique (SPF Economie, P.M.E., Classes moyennes et Energie) et publiés par Eurostat. Des comparaisons internationales sont possibles grâce à cette enquête. Les chiffres sont basés sur les définitions du Bureau International du Travail (BIT). Un chômeur est une personne d’âge actif (15 ans et plus) qui n’a pas exercé d’emploi rémunéré durant la semaine de référence, qui cherche activement un emploi et qui est disponible sur le marché du travail. Les chiffres du BIT ne tiennent pas compte d’une éventuelle inscription dans un service de placement régional (VDAB, Actiris, Forem et ADG) et ne sont donc pas comparables avec les chiffres administratifs du chômage.
Le tableau 5c présente l’évolution du taux de chômage (BIT) en Belgique et le compare avec les pourcentages européens. Le taux de chômage indique le nombre de chômeurs en pourcentage des forces de travail (employés et chômeurs au sens du BIT).
En 2014, le taux de chômage en Belgique reste au même niveau qu’en 2013 et s’élève à 8,5 %. Ce taux se situe en dessous du niveau de l’UE de 10,2 %, mais au-dessus du taux de chômage dans les pays voisins: Allemagne (5,0 %), Luxembourg (5,9 %) et Pays-Bas (7,4 %). La France marque un score plus haut avec 10,3 %.
Tableau 5c: Évolution du taux de chômage de la population 15-74 ans (moyenne annuelle), Belgique, UE 28 et pays pris individuellement, 2005-2014
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | |
| UE-28 |
9,0 |
8,2 |
7,2 |
7,0 |
9,0 |
9,6 |
9,7 |
10,5 |
10,9 |
10,2 |
| Allemagne |
11,2(*) |
10,1 |
8,5 |
7,4 |
7,6 |
7,0 |
5,8 |
5,4 |
5,2 |
5,0 |
| Autriche |
5,6 |
5,3 |
4,9 |
4,1 |
5,3 |
4,8 |
4,6 |
4,9 |
5,4 |
5,6 |
| Belgique |
8,5 |
8,3 |
7,5 |
7,0 |
7,9 |
8,3 |
7,2 |
7,6 |
8,4 |
8,5 |
| Bulgarie |
10,1 |
9,0 |
6,9 |
5,6 |
6,8 |
10,3(*) |
11,3 |
12,3 |
13,0 |
11,4 |
| Chypre |
5,3 |
4,6 |
3,9 |
3,7 |
5,4 |
6,3 |
7,9 |
11,9 |
15,9 |
16,1 |
| Danemark |
4,8 |
3,9(*) |
3,8 |
3,4 |
6,0 |
7,5 |
7,6 |
7,5 |
7,0 |
6,6 |
| Espagne |
9,2 |
8,5 |
8,2 |
11,3 |
17,9 |
19,9 |
21,4 |
24,8 |
26,1 |
24,5 |
| Estonie |
8,0 |
5,9 |
4,6 |
5,5(*) |
13,5 |
16,7 |
12,3 |
10,0 |
8,6 |
7,4 |
| Finlande |
8,4 |
7,7 |
6,9 |
6,4 |
8,2 |
8,4 |
7,8 |
7,7 |
8,2 |
8,7 |
| France |
8,9 |
8,9 |
8,0 |
7,4 |
9,1 |
9,3 |
9,2 |
9,8 |
10,3 |
10,3 |
| Grèce |
10,0 |
9,0 |
8,4 |
7,8 |
9,6 |
12,7 |
17,9 |
24,5 |
27,5 |
26,5 |
| Hongrie |
7,2 |
7,5 |
7,4 |
7,8(*) |
10,0 |
11,2 |
11,0 |
11,0 |
10,2 |
7,7 |
| Irlande |
4,4 |
4,5 |
4,7 |
6,4 |
12,0 |
13,9 |
14,7 |
14,7 |
13,1 |
11,3 |
| Italie |
7,7 |
6,8 |
6,1 |
6,7 |
7,7 |
8,4 |
8,4 |
10,7 |
12,1 |
12,7 |
| Lettonie |
10,0 |
7,0 |
6,1 |
7,7 |
17,5 |
19,5 |
16,2 |
15,0 |
11,9 |
10,8 |
| Lituanie |
8,3 |
5,8 |
4,3 |
5,8 |
13,8 |
17,8 |
15,4 |
13,4 |
11,8 |
10,7 |
| Luxembourg (Grand-Duché) |
4,6 |
4,6(*) |
4,2 |
4,9 |
5,1 |
4,6 |
4,8 |
5,1 |
5,9 |
5,9 |
| Malte |
6,9 |
6,8 |
6,5 |
6,0 |
6,9 |
6,9 |
6,4 |
6,3 |
6,4 |
5,9 |
| Pays-Bas |
5,9 |
5,0 |
4,2 |
3,7 |
4,4 |
5,0 |
5,0 |
5,8 |
7,3 |
7,4 |
| Pologne |
17,9 |
13,9 |
9,6 |
7,1 |
8,1(*) |
9,7 |
9,7 |
10,1 |
10,3 |
9,0 |
| Portugal |
8,8(**) |
8,8(**) |
9,2(**) |
8,7(**) |
10,7(**) |
12,0(**) |
12,9 |
15,8 |
16,4 |
14,1 |
| République tchèque |
7,9 |
7,1 |
5,3 |
4,4 |
6,7 |
7,3 |
6,7 |
7,0 |
7,0 |
6,1 |
| Roumanie |
7,1 |
7,2 |
6,4 |
5,6 |
6,5 |
7,0 |
7,2 |
6,8 |
7,1 |
6,8 |
| Royaume-Uni |
4,8 |
5,4 |
5,3 |
5,6 |
7,6 |
7,8 |
8,1 |
7,9 |
7,6 |
6,1 |
| Slovaquie |
16,4 |
13,5 |
11,2 |
9,6 |
12,1 |
14,5 |
13,7(*) |
14,0 |
14,2 |
13,2 |
| Slovénie |
6,5 |
6,0 |
4,9 |
4,4 |
5,9 |
7,3 |
8,2 |
8,9 |
10,1 |
9,7 |
| Suède |
7,7 |
7,1 |
6,1 |
6,2 |
8,3 |
8,6 |
7,8 |
8,0 |
8,0 |
7,9 |
* autre définition et estimation
**estimation
Source : Eurostat, Enquête sur les forces de travail
8,6 % de la population active (15-64 ans) est au chômage en 2014 en Belgique, selon la définition du Bureau international du Travail (BIT). Il s’agit de 423.039 chômeurs. Par rapport à 2013, le nombre de chômeurs est resté quasiment stable. Il y a plus d’hommes que des femmes au chômage. Le chômage des jeunes est très élevé et monte à 23,2 %. Le taux de chômage est le plus élevé dans la Région de Bruxelles-Capitale.
Le pourcentage de chômeurs de longue durée (2 ans ou plus) est de 2,7 % de la population active.
Tableau 5d: Nombre de chômeurs (BIT) en Belgique en 2014
| Nombre de chômeurs (BIT) | ||
| en chiffres absolues | en % par rapport à la population active | |
| Total (population 15-64 ans) |
423.039 |
8,6 % |
| Hommes |
241.382 |
9,1 % |
|
Femmes |
181.657 |
8,0 % |
| Catégorie d’âge (population 15 ans et plus) |
|
|
| -25 ans |
92.637 |
23,2 % |
| 25 jusqu’à -50 ans |
260.430 |
8,0 % |
| 50 ans et plus |
70.427 |
5,5 % |
| Régions (population 15-64 ans) |
|
|
| Région de Bruxelles-Capitale |
96.382 |
18,5 % |
| Région flamande |
147.824 |
5,1 % |
| Région wallonne |
178.833 |
12,0 % |
| Durée du chômage |
|
|
| 2 ans ou plus |
130.587 |
2,7 % |
Source : Direction générale Statistique – Statistics Belgium: Enquête sur les forces de travail (EFT)
Si on observe le taux de chômage selon le niveau d’instruction, le taux de chômage des personnes les moins instruites est le plus élevé : 16,4 % en 2014 contre 8,8 % pour les personnes ayant un niveau d’instruction moyen et 4,7 % pour les plus instruites. Depuis 2004, le chômage des personnes faiblement instruites a augmenté de 13,3 % à 16,4 % tandis que le chômage des groupes ayant un autre niveau d’instruction est resté relativement stable. À Bruxelles, en 2014, le taux de chômage des personnes faiblement instruites est de 30,9 %, en Wallonie, 21,6 % et en Flandre, 9,2 %.
Tableau 5e : Taux de chômage selon le niveau d’éducation, la Belgique et les régions, 2004 et 2014 (population 15 ans et plus)
|
|
2004 |
2014 |
||||
|
Belgique |
Total |
Hommes |
Femmes |
Total |
Hommes |
Femmes |
|
Faible niveau d’éducation |
13,2 |
11,6 |
15,7 |
16,2 |
16,6 |
15,5 |
|
Niveau moyen d’éducation |
8,5 |
6,9 |
10,8 |
8,8 |
8,8 |
8,8 |
|
Haut niveau d’éducation |
4,7 |
4,5 |
4,9 |
4,7 |
4,6 |
4,7 |
|
Région de Bruxelles-Capitale |
|
|
|
|
|
|
|
Faible niveau d’éducation |
25,9 |
26,5 |
24,8 |
30,8 |
31,9 |
29,0 |
|
Niveau moyen d’éducation |
18,4 |
16,8 |
20,4 |
22,0 |
24,4 |
18,7 |
|
Haut niveau d’éducation |
8,3 |
8,6 |
7,9 |
9,8 |
10,1 |
9,6 |
|
Région flamande |
|
|
|
|
|
|
|
Faible niveau d’éducation |
7,8 |
6,1 |
10,5 |
9,1 |
9,4 |
8,5 |
|
Niveau moyen d’éducation |
5,7 |
4,6 |
7,3 |
5,5 |
5,1 |
5,9 |
|
Haut niveau d’éducation |
3,4 |
3,1 |
3,6 |
3,0 |
2,8 |
3,1 |
|
Région wallonne |
|
|
|
|
|
|
|
Faible niveau d’éducation |
18,9 |
16,8 |
22,4 |
21,3 |
21,2 |
21,3 |
|
Niveau moyen d’éducation |
12,0 |
9,3 |
15,8 |
12,5 |
12,7 |
12,3 |
|
Haut niveau d’éducation |
5,8 |
5,3 |
6,3 |
5,9 |
5,8 |
6,0 |
Source : Direction générale Statistique – Statistics Belgium: Enquête sur les forces de travail (EFT)
Le taux de pauvreté des chômeurs est très élevé: 46,2 % contre 4,4 % chez les travailleurs.
51,2 % des chômeurs disent ne pouvoir joindre les deux bouts que difficilement, voir très difficilement, contre 13,1 % chez les travailleurs.
Tableau 5f : Risque de pauvreté sur base de revenu et pauvreté subjective selon le statut d’activité le plus fréquent*, la Belgique, SILC 2013
|
|
Risque de pauvreté sur base de revenu |
Pauvreté subjective |
|
Travailleurs |
4,4 |
13,1 |
|
Chômeurs |
46,2 |
51,2 |
* Le statut d’activité le plus fréquent est le statut que les personnes déclarent avoir occupé pendant plus de la moitié des mois dans l’année civile précédente.
Source : Direction générale Statistique – Statistics Belgium : EU-SILC 2013
Information sur ‘risque de pauvreté’ et plus de chiffres peuvent être trouvés sur la page du site ‘Combien de personnes connaissent-elles un risque de pauvreté ?‘
La problématique de la protection sociale pour les personnes sans emploi est abordée dans le rapport bisannuel 2012-2013 du Service de lutte contre la pauvreté. (Service de lutte contre la pauvreté, la précarité et l’exclusion sociale (2013), Protection sociale et pauvreté).